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怀远县精神文明建设指导委员会办公室 主办

公告公示
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关于印发怀远县整治主城区三轮车电动四轮车 实施方案的通知
发表日期2019-01-29 14:43:15   来源:安徽怀远文明网官方网站

各乡镇区县直及条条单位怀远县整治主城区三轮车电动四轮车实施方案已经县政府常务会议研究通过现印发给你们请认真贯彻落实怀远县三创办 2019年1月18日 怀远县整治主城区三轮车电动四轮车...

各乡镇区县直及条条单位

怀远县整治主城区三轮车电动四轮车实施方案已经县政府常务会议研究通过现印发给你们请认真贯彻落实

 

怀远县三创办      

2019年1月18日    

 


怀远县整治主城区三轮车电动四轮

实施方案

送审稿

 

为进一步优化道?#26041;?#36890;环?#24120;?#32500;护道?#26041;?#36890;秩序保护群众生命财产安全最大限度地预防?#22270;?#23569;各类交通事故,着力提升城市交通文明创建水平依据中华人民共和国道?#26041;?#36890;安全法中华人民共和国产品质量法中华人民共和国治安管理处罚法中华人民共和国道路运输条例安徽省道?#26041;?#36890;安全管理规定安徽省城市市容和环境卫生管理条例蚌埠市城市管理条例等有关法律法规结合我县?#23548;?/font>?#36139;?#26412;方案

一工作目标

遵循“通盘考虑依法合规平稳?#34892;R?#24443;底根治”的原则按照“统?#24509;?#31574;打击非法依法处理规范秩序长效管理”的工作要求在城区整治范围依法禁止各类无牌无证三轮车无牌无证电动四轮车行驶规范二轮电瓶车自行车等非机动车行驶停放秩序营造安全畅通?#34892;?#30340;城市道?#26041;?#36890;环?#24120;?#36827;一步提升怀远城市文明创建水平使道路通行能力明显提高交通事故明显下降全民交通安全意识明显增强人民群众对城区交通环境的满意度明显提升

二组织领导

成立怀远县整治主城区三轮车电动四轮车工作指挥部指挥部下设办公室副指挥长高剑兼任办公室主任县行政执法局县交通局县市场监管局主要领导任办公室副主任县公安局县行政执法局县交通局县市场监管局分管领导任办公室成员办公室下设综合工作组宣传动员组信访接待组联?#29616;?#27861;组应急处置组督导检查组县公安局县行政执法局县交通局县市场监管局等部门抽调专人集中办公统筹负责整治组织协调工作各参与部门按照职责分工开展工作

三整?#38382;?#38388;对象和范围

一整?#38382;?#38388;20181212开始

二整治对象

1.各类无牌无证三轮车电动三轮车燃油三轮无牌无电动四轮车在整治区域非法上路行驶非法?#37038;?#23458;运等违法行为

2.非法生产组装改装销售?#29615;?#21512;国家标准的电动车

三整治范围主城区所有道路东至龚刘路北至乳泉大道?#29616;?#29615;城路西至环城西路禁止无牌无证三轮车无牌无证电动四轮车通?#23567;?/font>

整治步骤

整治活动共分三个阶段

一前期?#24613;?#38454;段2018年12月12日至2019年2月11日

1.成立组织落实办公场所召开指挥部成员会议?#36139;?#24037;作预案从县公安局县行政执法局县交通局县市场监管局等单?#24576;?#35843;人员集中办公

2.宣传发动

1组织新闻媒体发布通告印发致广大市民的一封信?#32602;?#20805;分发挥广播电?#21360;?#25253;纸微信微博等作用开展全方位的宣传工作形成正确的舆论导向使广大人民群众理解支持配合做好三轮车电动四轮车的整治工作

责任单位县委宣传部县文广旅新局配合单位县直各单位

2制作发放致三轮车电动四轮车生产企业销售商的一封信加大对生产企业销售商的宣传力度严禁生产组装销售?#29615;?#21512;标准的三轮车电动四轮车以及违反者法律责任

责任单位县市场监管局配合单位县行政执法局县公安局交管大队等

3加强对中小学幼儿园师生的宣传教育工作通过深入中小学校幼儿园上交通安全课发放?#36718;?#23567;学生幼儿园幼儿?#39029;?/font>的一封信?#32602;?#25945;育中小学生自觉遵守交通法规不坐三轮车电动四轮车并与?#39029;?#31614;定?#20449;?#20070;

责任单位县教体局配合单位县交管大队

3.优化公交运力采取合理规划运行线路增加公交车辆及班次延长运行时间等方式提高运力满足中小学生和广大市民的出行需求

责任单位县交通局配合单位县住建局

4.摸底登记

1开展调查摸底全面摸清主城区三轮车电动四轮车底数做到底数清情况明

责任单位荆?#31224;R?#27060;城镇县经济开发区管委会

2依据残疾人年龄残疾类别残疾等级等申请登记条件审查?#33539;?#25972;治范围内残疾人需要代步车人员并依据相关规定?#33539;?#27531;疾人代步车车型

责任单位县残联

3对三轮车电动四轮车生产企业销售商逐家逐户进行排查登记对生产销售的电动车品种进行逐类登记造册在整治范围内依法查处取缔非法生产组装销售三轮车电动四轮车

责任单位县市场监管局

整治阶段2019年212日至331

1.联?#29616;?#27861;?#30452;?#20174;县公安局县行政执法局县交通局县市场监管局?#30452;?/font>抽调40402020人共计120人?#27835;?/font>4个组开展联?#29616;?#27861;各部门牵头负责一个组每组303执法各组按照?#24576;?#37325;点?#33539;危?#20860;顾?#35805;?#21306;域定点查处和流动查处相结合的要求?#36139;?#21608;密的工作方案营造严管高压态势依法查扣非法上路行驶和非法营运载客的三轮车电动四轮车依法强制拆除二轮电动?#23548;?#35013;遮阳蓬加装动力装置的人力三轮车或者自行车禁止乱停乱放禁止进入机动车道

2.依法处理对非法上路行驶的三轮车电动四轮车驾驶人无驾驶资格的以及二轮电动?#23548;?#35013;遮阳蓬加装动力装置的人力三轮车或者自行车由交警部门依据中华人民共和国道?#26041;?#36890;安全法等法律法规处理?#27426;?#38750;法?#37038;?#33829;运载客的由交通部门依据中华人民共和国道路运输条例蚌埠市城市管理条例等法律法规处理?#27426;?#21344;道经营乱停乱放的由行政执法部门依据安徽省城市市容和环境卫生管理条例等法律法规处理

整治期间凡查扣的车辆一律集中暂扣在指定的停车场并且按照有关法律规定处理任何单位和个人不得私自放车

快递物流车辆?#36718;?#27531;疾人代步车?#30452;?#20381;据怀远县快递物流车辆管理暂行办法怀远县?#36718;?#27531;疾人代步车管理暂行办法执?#23567;?/span>

三巩固提高阶段2019年41日开始对前期集中治理成效进行总结巩固建立长效机制形成常态管理模式

五职责分工

整治工作指挥部办公室负责整治工作的系统谋划统筹协调整体推进督促落实经费保障人员抽调?#36139;?#23454;施意见以及相关配套方案处理日常工作筹备相关会议做好文件制发简报编发日常记录等工作

县委宣传部负责发布公告?#36139;?/font>整治三轮车电动四轮车工作宣传方案负责对外宣传报道组织召开新闻发布会统一信息发布口径安排县电视台开设曝光台做好整治工作中遇到的典型?#24405;?#26333;光工作协调组织突发?#24405;?#30340;新闻宣传做好舆论引导工作

县教体局负责宣传教育引导在校学生?#24576;?#22352;三轮车电动四轮车配合有关部门做好接送孩子车辆的摸排工作在学校周边合理设置停车位组织开展小手拉大手活动倡导学生?#39029;?#19981;驾驶三轮车电动四轮车并与?#39029;?#31614;定?#20449;?#20070;

县公安局:负责?#36139;?/font>整治三轮车电动四轮车联?#29616;?#27861;人员和?#33539;?#30340;具体分配工作方案依据中华人民共和国道?#26041;?#36890;安全法等法律法规对三轮车电动四轮车电动两轮车违法行为进行处罚?#27426;?#25298;绝阻碍国家工作人员依法执行公务或者寻衅滋?#38534;?#25200;乱社会秩序涉嫌违法犯罪的及时依法打击?#36139;?#31361;发?#24405;?#22788;置工作预案维护社会稳定参与整治统一行动做好长效管理工作

县司法局负责相关的法律法规宣传配合信访局做好信访接待工作

县交通局负责做好公交路线站点的设定和调整工作合理投放公交出租车辆并延长公?#24576;?#36742;运营时间?#24509;?#27835;出租?#24503;?#28072;价拒载?#28142;?#34920;等违规现象依据中华人民共和国道路运输条例蚌埠市城市管理条例等法律法规依法处理三轮车电动四轮车等车辆非法营运载客行为参与整治统一行动做好长效管理工作

县住建局合理设置非机动车停车场地积极配合相关部门做好整治工作

县文广旅新局负责宣传整治三轮车电动四轮车活动的重要意义法律依据以及开展情况在全县上下营造浓厚的舆论氛围宣传三轮车电动四轮车载人的危害性承担的法律后果以及消费者维权知识引导教育群众及经营户主动做?#35762;?#36141;买不驾驶不改装?#24576;?#22352;不销售

县市场监管局负责在整治范围内依法查处取缔非法生产组装销售三轮车电动四轮车行为监管销售商落实告知车辆通行范围义务并依法处罚加强对三轮车电动四轮车维修店的监管?#27426;?#26597;扣的三轮车电动四轮车辆进行属性鉴定,为开展整治工作提供法理支撑依据中华人民共和国产品质量法等有关法律法规对非法生产组装改装销售不合格车辆行为依法处罚直至吊销营业执照参与整治统一行动做好长效管理工作

县行政执法局负责加大对销售商户的门前三包管理力度依据安徽省城市市容和环境卫生管理条例等法律法规依法查处占道经营店外经营等行为查处三轮车电动四轮车电动两轮?#24503;?#20572;乱放等行为指导规范环卫车的管理和运行利用电子显示屏户外广告等做好宣传工作参与整治统一行动做好长效管理工作

十一县信访局县维稳办:开展社会稳定性风险评估?#36139;?#20449;访工作预案指导协调有关部门排查信访隐患做好上访人员的劝解疏散带回工作?#27426;?#20197;缠访闹访和各?#27835;?#23475;公共安全以及扰?#19968;?#20851;正常办公和信访秩序的上访人员和幕后指挥策划人员积极配合公安机关依法处理

十二县安监局按照重点安全隐患整改治理的督办要求?#24895;?#26377;关责任单位落实职责情况开展专项?#35762;?#25512;进电动车安全隐患整改治理到位

十三县残联依据残疾人年龄残疾类别残疾等级等申请登记条件审查?#33539;?#25972;治范围内残疾人需要代步车人员积极协助有关部门做好整治工作中涉?#23433;?#30142;人有关工作

十四政府法制办治理工作?#34892;?#25104;的规范性文件进行合法性审查依法审理因整治行动引发的行政复议案件指导各部门办理行政复议和行政诉讼工作

十五?#35762;?#23460;县政府?#35762;?#23460;县三创办负责整治工作的督促检查

十六荆?#31224;R?#27060;城镇经济开发区深入社区村?#21360;?#27773;车站企业等场所广泛宣传整治工作的政策法律和有关要求驾乘三轮车电动四轮车的危害性做到家喻户晓做好辖区内?#29992;?#21644;物流快递业残疾人的三轮车电动四轮车摸排登记工作在城乡结合部合理设置三轮车电动四轮车停放处

十七其他乡镇做好整治维稳工作对在整治过程中出现无理取闹缠访闹访的人员按照属地管理原则由各乡镇负责带回处理

六经费保障

所需经费从整治三轮车经费2019年预算30万元中列支不足部分由财政局统筹安排

工作要求

广泛动员营造氛围要针对整治工作各个阶段的不同特点精心策划并组织实施宣传工作方案把握舆论导向赢得社会理解各新闻媒体要?#24576;?#37325;点把握节点全方位高密度跟踪报道整治工作的进程和效果营造良好的氛围

科学运作确保稳定所有参与执法人员要全部佩戴执法记录仪严格执行相关法律法规依法开展整治工作做到规范文明理性执法对有可能引发的不稳定因素要?#36139;?#20999;实可行的应对突发?#24405;?#30340;预案?#27426;?#25298;绝阻碍国家工作人员依法执行职务或扰乱公共秩序的公安机关要依法予?#28304;?#20987;

()立足长远健全机制以开展整治城区三轮车电动四轮车工作为契机进一步建立健全城市管理长效机制在城市公交发展出租车管理和市民文明素质提升等方面?#36139;?#30456;应的措施办法最大限度地满足?#29992;?#20986;行需求防止三轮车电动四轮车出现反弹现象全面构建安全畅通快捷?#34892;R?#20415;民的城市道?#26041;?#36890;新格局

 

附件1.怀远县整治主城区三轮车电动四轮车工作指挥部       人员名单

          2.怀远县快递物流车辆管理暂行办法

          3.怀远县建成区?#36718;?#27531;疾人代步车管理办法

 

 

 

 

 

附件1

 

怀远县整治主城区三轮车电动

四轮车工作指挥部人员名单

 

  崔兴浩 县委副书记

副指挥长刘学军 县委常委宣传部长

          张明廷 县政府副县长

             县政府副县长

             县公安?#24535;?#38271;

      县委办公室副主任

          徐元景 县政府办公室主任

张建蒙 县人民法院院长

          霍兴开 县委宣传部副部长

          周轶群 文明办主任

          巨鹏飞 县委?#35762;?#23460;主任

          周家波 县政府?#35762;?#23460;主任

          乔勇之 县维稳办主任

          ?#38498;?#25991; 县政府法制办副主任

             县安监局局长

             县市场监管局局长

             县行政执法局局长

             县交通?#24535;?#38271;

             县教体局局长

             县文广旅新局局长

             县司法局局长

          耿建光 县住建局局长

          杨劲松 县信访局局长

             县残联理事长

          施海滨 县公安局党委委员

             荆?#31224;?#20826;委书记

          成德举 榴城镇镇长

          范德龙 怀远经济开发区管委会副主任

指挥部办公室设在公安局高剑同志兼任办公室主任刘宏常凯刘琦兼任办公室副主任施海滨石华昌廖军常怀龙为办公室成员

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

附件2

 

怀远县快递物流车辆管理暂行办法

 

第?#24509;?/font>  总则

第一条为加强快递物流运输车辆交通安全管理保障快递物流运输活动规范安全?#34892;}?#26681;据国务院快递暂行条例交通部快递市场管理办法?#35748;?#20851;法律规定结合我县?#23548;ʣ贫?#26412;办法

第二条  本办法所?#29942;?#36882;物流运输车辆主要指在县主城区?#37038;?#24555;递运输的电动三轮车

第三条县交通局县公安局县行政执法局联合设立快递物流车辆管理办公室以?#24405;?#31216;管理办公室办公室设在交通局管理办公室负责快递物流运输车辆管理

第二章  车辆管理

第四条  快递三轮车必须由符合国家有关部门安全规定标准的厂家生产销售具备相应合格证发票等条件

第五条  对快递三轮车实行“三统一”管理即各公司统一外观标识所有车辆统?#24576;?#23544;和统一编号管理没有按照“三统一”管理的快递物流单位车辆不得在县城主城区?#37038;?#24555;递运输活动

第六条  车辆外观标识应包含公司名称经营网点驾驶人?#24432;?#30417;督电话等基本要素?#24576;?#36523;颜色应有两种?#21592;认?#26126;颜色组成公司之间不得重复相似

第七条  快递三轮车一律使用封闭式货箱整车长宽高尺寸不得超过292CM108CM165CM车厢高度不得超过105 CM

第八条  快递物流公司要严格按照上述标准定?#32479;?#36742;向管理办公室提供快递物流车辆?#22270;?#39542;人统计表经管理办公室审?#36865;?#24847;后统一发放车辆信息登记卡统一编“怀递XXX”号并在车尾喷涂放大字样后方可?#37038;?#24555;递运输活动

第九条  快递物流公司应使用符合国家标准的车辆开展快递业务临时纳入登记管理的快递三轮车实行过渡期管理过渡期满后不得继续上路行驶

第三章  驾驶人管理

第十条  快递三轮?#23548;?#39542;人员应同?#26412;?#22791;以下资格

1.身体健康四肢健全无影响安全驾驶的疾病

2.?#34892;?#24180;龄在60周岁以下女性年龄在55周岁以下

3.经道?#26041;?#36890;运输部门组织?#38469;?#21512;格后领取记分卡

4.无?#29616;?#20197;上交通失信记录

第十一条  对快递三轮?#23548;?#39542;人实行记分管理总分20/不得涂改伪造相关证件不得出租转借转让证件不得擅自使用未统?#27426;?#22411;的拼改装三轮车一经发现?#19978;?#20851;执法部门收回证件管理办公室注销取消从业资格

第十二条  快递三轮?#23548;?#39542;人违法违规行为除按照法律法规依法处罚外按?#25214;录?#20998;规定管理

1.有下?#34892;?#20026;之一的一次记20分并取消从业资格

1?#37038;?#36733;客的

2非法改装车辆的

3饮酒后驾驶快递三轮车的

4交通肇事后逃逸的;

5暴力阻碍执法人员执行公务的

2.有下?#34892;?#20026;之一的一次记10

1擅自设置车身外商业广告的

2违反限?#23567;?#31105;行管理规定的

3?#35805;战?#36890;信号标识指示通行的

4发生?#21644;?#31561;以?#26174;?#20219;交通事故的

5有其他不服从执法人员管理情形的

3.有下?#34892;?#20026;之一的一次记5

1车容车貌?#24509;?#27905;的

2逆向行驶的

3电动三轮车在机动车道内行驶的

4?#35805;?#35268;定停放车辆的

5未随身随车携带登记卡?#22270;?#20998;卡的

6有其它影响交通安全行为

第四章  职责分工

第十三条  快递物流公司加强对运输车辆?#22270;?#39542;人的管理负责快递三轮?#23548;?#39550;驶人的日常管理工作包括发放车辆信息登记卡人员记分卡定期召开快递三轮?#23548;?#39542;人会议学习相关法律法规和交通安全常识教育驾驶人自觉服从管理遵守交通安全法律法规维护良好的道?#26041;?#36890;秩序通报相关情况协调解决问题

第十四条  县交通?#25351;?#36131;?#24895;?#31867;快递物流车辆营运行为进行管理对快递三轮?#23548;?#39542;人的培?#23548;?#35760;分管理对未取得货运资格?#37038;?#24555;递物流运输的车辆进行查处

第十五条  县公安局交管大队负责快递三轮?#23548;?#39542;人的交通安全培?#25285;?#23545;违反交通安全法规行为依法处罚

第十六条  县行政执法?#25351;?#36131;对快递三轮车违规停放擅自设置车身外商业广告车容车貌等方面管理依法处罚违规行为

 附则

第十  本办法由管理办公室负责解释

第十  本办法自发布之日起施

 

 

 

 

        

 

 

 

 

 

附件3

 

怀远县?#36718;?#27531;疾人代步车管理暂行办法

 

第一条 为规范?#36718;?#27531;疾人代步车的管理维护道?#26041;?#36890;秩序预防?#22270;?#23569;交通事故依据怀远县整治主城区三轮车电动四轮车实施方案特制本办法

第二条 本办法所称的残疾人专用代步车是指专供?#36718;?#27531;疾人代步使用的有动力装?#20204;?#21160;的车辆

第三条 公安交通管理部门交通运输管理部门行政执法部门市场监部门县残疾人联合会榴城镇荆?#31224;R?#24576;远县经济开发区联合设立残疾人代步车管理办公室办公室设在县残联各部门按照各自职责协同实施本办法

第四条 榴城镇荆?#31224;R?#24576;远县经济开发区政府负责做好宣传发动工作?#21592;?#36758;区所有?#36718;?#27531;疾人员及代步车辆进行摸底登记并上报县残疾人联合会

第五条 县残疾人联合会联合县人民医院负责对?#36718;?#27531;疾人的证件和身体情况进行审核把关对?#36718;?#27531;疾人符合配备代步车标准的进行登记造册上报管理办公室

第六条 管理办公室对符合配备代步车条件的人员发放统一的编号?#23433;?#30142;人代步车行驶证

第七条 经审核登记编号的残疾人代步车必须在指定位置统一喷涂车辆编号

第八条 办理残疾人专用代步车相关证件及?#20013;?#20813;收费用

第九条 申请登记应当符合下列条件

一十六周岁以上且具有本县常住户口

二?#29616;?#21151;能正常且?#36718;?#27531;障人员持?#23567;?#20013;华人民共和国第二代残疾人证?#32602;?/span>

三所驾车型符合准予上路行驶的残疾人专用代步车的种类

四无色盲精神疾病等妨碍安全驾驶的疾病或身体缺陷

符合上述条件的每名?#36718;?#27531;疾人只能登记驾驶一辆残疾人专用代步车

第十条 残疾人专用代步车编号应当保持端正清晰完整

第十一条 已注册登记的残疾人专用代步车所有权发生转移的需到管理办公室办理备案但只能在具备申领残疾人专用代步车牌证同等条件的残疾人之间转让对?#29615;?#21512;条件的不得办理变更登记?#20013;?/font>

第十二条 残疾人专用代步车号牌行驶证因遗失被盗等原因需要补办的车主应当登报声明原号牌行驶证作废声明期为十五日声明期限届满后由车主向管理办公室提出补办申请在办理补办?#20013;?#21518;注销原号牌行驶证

第十三条 有下?#26143;?#24418;之一的管理办公室应当注销并收回残疾人专用代步车号牌行驶证

一车主提出注销申请的

二车主死亡的

三车辆因?#37038;?#36829;法活动被有关部门依法没收的

第十四条 使用残疾人专用代步车应当遵守以下规定

一上路行驶的残疾人专用代步车应当按规定喷涂车辆编号驾驶残疾人专用代步车应当随车携带行驶证残疾人证

二残疾人专用代步车相关证明不得转借涂改伪造

三不得擅?#24895;谋?#27531;疾人专用代步车座椅等结构主要?#38469;问?#24615;能等

四非?#36718;?#27531;疾人不得驾驶残疾人专用代步车

五残疾人专用代步车应当在非机动车道行驶在不划分车道的道路靠右侧行驶最高车速不得超过20公里/小时

第十五条  驾驶残疾人专用代步车违反道路通行规定的由公安机关交通管理部门依法予?#28304;?#32602;

第十六条 不得利用残疾人专用代步车?#37038;?#36947;路客运货运经营活动违反规定的由道路运输管理部门依法予?#28304;?#29702;

第十七条  市场监部门根据职责?#21592;?#21439;行政区域内残疾人专用代步车的生产销售行为加强规范和管理

第十八条 残疾人代步?#23548;?#39542;人应当积极配合相关部门依法?#37038;?#31649;理对阻碍执行公务的,依照有关法律法规处罚构成犯罪的,依法追究刑事责任

第十九条 本办法由县依法集中整治主城区三轮车电动四轮车工作指挥部办公室负责解释

第二十条 本办法自公布之日起施?#23567;?/font>

 

 

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